“投资促进”是架起区域协作的桥梁,是激活经济动能的引擎,更是推动高质量发展的关键抓手。过去一年,从招商引资的精准突破到项目落地的加速奔跑,从营商环境的持续优化到合作共赢的深度拓展,全省各地投资促进部门以实干笃行书写答卷,用担当作为诠释使命。
《投资山西》特别策划《聚力投资促发展 乘势而上开新局》专栏,邀请各地投资促进部门相关负责人齐聚台前,细数耕耘收获,共话发展蓝图。在这里,我们将聆听项目招引的攻坚故事,见证政策创新的生动实践,探寻区域协同的破局路径,凝聚起乘势而上、聚力攻坚的磅礴力量。
大同拥有2300年建城史,412年的建都史,是中国十大古都之一,云冈石窟、北岳恒山、悬空寺、华严寺等众多文化古迹,为世界留下了无数瑰宝。近年来,大同市紧紧围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略定位,锚定“能源之城、算力之城、文旅之城”建设目标,聚焦重点领域精准发力,突出招引实效,招商引资工作呈现出良好态势。
嘉宾一:大同市促进外来投资局党组成员、副局长李云平
记者:2025年是“十四五”收官之年,大同市招商引资工作取得了怎样的成绩?
李云平:2025年大同市促投局在全面落实省市关于招商引资工作的安排部署,紧紧围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略定位,锚定“能源之城、算力之城、文旅之城”建设目标,以实干为支撑、以创新为动能,统筹推进各项工作,高质量完成既定目标。2025年,大同市共签约招商引资项目270个,签约总投资金额833.25亿元,全市共开工招商引资项目231个,开工率85.56%;新开工项目计划投资额454.44亿元,固定资产投资项目到位资金96.79亿元。
记者:这一年,我们大同市是如何开展招商引资工作的?开展了哪些精准有效的活动呢?
李云平:在开展招商引资工作中,大同市始终坚持将“对接招商引资项目、推动项目落地开工”作为最终目标,不断强化结果导向,多举措、多维度推动工作提质增效。
一是加强对接频次。2025年先后赴北京、浙江、江苏、广东、上海、山东、河南等地与宁德时代、中金数据、快手集团、抖音集团、百胜集团、西王集团、正大集团等181家企业对接交流;接待了丰巢集团、赣锋锂业、B站、小红书、银联商务、海博思创、中集集团、中关村软件园科技企业等38家来同考察企业和单位。帮助我局定点扶贫村浑源县大仁庄乡引进2GW新能源项目(总投资20亿元),招引了(总投资10亿)北京永洲影业政法题材中剧项目落地大同,招引了(总投资2亿元的)深圳康体生命建设羊驼养殖基地等。
二是优化招商引资方法。2025年,大同市促投局灵活运用基金招商、中介招商等新型招引手段,与深圳御光新材料有限公司、紫金山实验室等优质企业洽谈基金招商事宜,积极利用“基金+招商”模式为大同市高质量发展提质增效。
三是夯实招商基础。大同市促投局结合京津冀产业转移趋势和大同产业发展需求,紧扣“四大赛道”深耕和能源之城、算力之城、文化之城建设目标,持续更新完善招商引资宣传片和招商手册,细化梳理京津冀重点产业链上下游企业名录,为招商引资工作提供精准对接指引。
四是组织召开专场活动。2025年大同市促投局着力加强会展与招商引资双向联动,充分发挥“产业+会展”动能,组织参加了第八届中国国际进口博览会、厦门第二十五届中国国际投资贸易洽谈会等招引活动。其中,重点组织了2025中国(太原)国际能源产业博览会大同展馆的设计搭建工作,以“新能源产业集群”为主题,展区648平方米,分设12个独立展厅,共展览了包括大同犀重新能源汽车有限公司、盘毂动力科技(大同)有限公司等15家公司的展品,集中展示了大同市在科技、能源等领域的最新发展成果。在大同市举办的2025中国算力大会期间,大同市促投局作为招商引资组的牵头单位,承办了算力产业招商推介曁产业生态合作恳谈会、AI(爱)上大同——AI古建设计颁奖及学术交流活动,带领20多名参会嘉宾及投资机构负责人进行实地考察,会议期间共签约项目19个,总投资额达188.84亿元。
记者:建设全国统一大市场后,我们将采取哪些举措推进招商引资相关工作落地落实?
李云平:建立全国统一大市场后,我们积极转变以税收优惠为主的传统招商引资模式,主动从企业发展所需的资金、技术、市场、人才、创新等要素全方位切入,协助解决项目引进和落地过程中的堵点难点,在做好全过程服务的基础上真正实现与企业的同频共振。
下一步,我们将积极探索“基金+招商”模式,建立联动机制。创新资本招商模式,开展产业基金招商。围绕大同市主导产业、优势产业和特色产业发展需求,运用投行思维,以投资引导基金为抓手,发挥政府基金放大效应,瞄准产业发展方向和国家政策导向,吸引企业来大同投资。
探索建立各级各类基金联动机制,依托国资平台设立的产业引导基金、创投基金“以投带引”,强化“招投联动”“投贷联动”“投孵联动”,形成投资合力,撬动社会资本,支持优质招商项目落地,形成产业培育合力。围绕投资前期、中期、后期全链条打造“引进团队—国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”闭环机制,建立完善涵盖天使基金、创投基金、成长基金、并购基金全范围,覆盖企业全生命周期的股权投资基金集群。
记者:大同是如何围绕“抓住链、依靠核”助推产业集群发展的?
李云平:大同市促投局遵循“抓住链、依靠核”思路,围绕重点产业链谋划项目。
能源产业链方面,以宁德时代合作为支点,谋划电芯工厂及上游配套项目;紧盯海博夏初等企业,布局电化学、抽水蓄能等多元储能项目,支撑“零碳园区”建设。
装备制造产业链方面,依托中车、陕汽等龙头企业,延伸换电重卡、轨道交通装备产业链,推动汽车整装及工程机械制造集群发展。
数字经济产业链方面,围绕秦淮、抖音等企业,谋划服务器制造、制冷设备等上游项目,配套数据标注、清洗等下游业态,推进国家级数据标注基地建设;规划超大规模智算集群,吸引阿里、腾讯等企业布局人工智能训练场。
低空经济产业链方面,借力通航职业技术学院人才优势,依托大同轻飞等企业,谋划轻型飞机制造、航空发动机研发、低空大数据中心等项目,打造产业高地。
现代医药产业链方面,以“医药特色专业镇”为载体,围绕双雁药业等企业,谋划制药原材料、医药研发类项目,招引“专精特新”及高新技术企业。
记者:今年是“十五五”开局之年,我们制定的招商引资总体目标是什么,2026年打算怎样筹划开展工作。
李云平:2026年,大同市促投局将以新发展理念为引领,以高质量发展为主题,围绕核心要素,提升招商效能,精准锚定以下几方面开展工作:
一是锚定转型方向,聚力产业集聚。紧扣新兴产业培育和未来产业布局,围绕大同市重点发展的高端装备制造、现代医药、大数据、新能源、新材料、农业、新能源汽车、现代化工、再生资源利用、通用航空等产业链,定向对接行业龙头企业和专精特新企业,引进一批市场有需求、供给有缺口、大同市有优势、项目有资金、科技能领先、产品有竞争力的延链补链强链项目。
二是创新招商模式,提升招商质效。突破传统招商思维,探索用好基金招商、中介招商、场景招商、飞地招商、科技招商、云招商等新型招商手段,依托中关村、晋创谷等科创平台搭建产学研招商桥梁,从资金、技术、市场、人才、创新等要素全方位切入撬动优质项目落地,为大同打造“三城三地”贡献招商力量。
三是融入全国统一大市场,探索招商新路径。通过牵头起草《大同市促进招商引资高质量发展实施意见》,落实全国统一大市场建设要求,主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,主动组织参加全国各类产业招商活动,积极参与区域产业协同协作,让大同成为各类市场主体投资兴业的热土。
中联绿色云谷产业基地规划总占地面积1000多亩,计划总投资120亿,整体规划设计14栋机房楼,目前,项目一期和二期的1-7号机房楼已经实现整体投运。项目全部建成后,预计能提供上千个就业岗位。依托大同阳高地区的气候优势和电力资源,项目方积极运营,努力打造亚太地区规模最大的数据中心产业集群,进一步吸引大数据产业链上下游企业落户大同,推动山西成为支撑京津冀地区数字经济发展的“绿色云谷”。
嘉宾二:山西中云智谷数据科技有限责任公司项目经理 王佳辉
记者:中联绿色云谷产业基地落户山西大同以来,您最大的感受是什么,大同及阳高当地的营商环境、政策支持给您留下了哪些深刻印象?
王佳辉:最深的感受是政企同心、高效协同,紧抓 “东数西算” 机遇,项目落地推进速度超出预期,更获评国家级数据中心实施样板项目。政策支持给我留下深刻印象。当地政府从地价、税收等方面都给予我们支持,让企业落地无忧、发展有劲。
记者:相较于国内其他数据中心项目,中联绿色云谷产业基地在绿色低碳、技术应用等方面有哪些优势?
王佳辉:相较国内其他项目,中联基地核心优势体现在绿色低碳与技术应用双维度:全年平均PUE达到1.18,浸没式液冷、板冷、AHU自然冷却等节能技术全面应用降低了能耗。同时项目也入选了国家绿色数据中心。
记者:目前,项目已投运多栋机房楼并荣获国家级相关认证,结合落户以来的发展历程,您认为山西大同的区位、产业环境,对项目打造亚太地区规模最大数据中心产业集群有哪些助力?
王佳辉:大同坐拥冷凉气候、绿电富集的天然区位优势,且直连京津冀低时延网络,契合算力产业发展核心需求;当地深耕算力赛道,产业政策持续加码、上下游配套逐步完善,政企协同的良好产业环境,为项目集聚算力资源、打造亚太最大数据中心产业集群筑牢了核心支撑。
记者:下一步,中联绿色云谷产业基地在完善剩余机房楼建设、扩大运营规模方面有哪些具体规划,预计何时能实现项目整体建成,达成全部规划目标?
王佳辉:我们正全力推进四期项目剩余机房楼建设,项目整体将按规划稳步推进,持续扩大算力运营规模,聚力完善算力产业链布局,预计2027年前实现整体建成,达成亚太规模最大绿色算力产业集群的规划目标。
记者:未来,项目在打造大数据产业链集群、吸引上下游企业集聚方面有何布局,将如何进一步发挥产业带动作用,助力大同打造“绿色云谷”,推动山西数字经济发展?
王佳辉:我们将依托基地算力核心优势,聚焦服务器智造、数据标注、算力应用等领域招引上下游企业,打造全产业链生态;深化与本地政企、高校协同,培育算力专业人才,释放算力赋能价值,助力大同打造环京津冀算力走廊核心节点,以绿色算力产业集聚效应带动山西数字经济提质升级。
作为“投资山西”的第一站,山西省投资促进局积极用好“政府+链主+园区”招商模式,有效统筹各方资源,为政产研协同合作搭建平台,帮助企业对接领域内行业协会、科研院所、龙头企业、金融资本,进一步强化政策支持和服务保障,为企业营造更好发展环境。记者潘虹、董腾腾报道

“投资促进”是架起区域协作的桥梁,是激活经济动能的引擎,更是推动高质量发展的关键抓手。过去一年,从招商引资的精准突破到项目落地的加速奔跑,从营商环境的持续优化到合作共赢的深度拓展,全省各地投资促进部门以实干笃行书写答卷,用担当作为诠释使命。
《投资山西》特别策划《聚力投资促发展 乘势而上开新局》专栏,邀请各地投资促进部门相关负责人齐聚台前,细数耕耘收获,共话发展蓝图。在这里,我们将聆听项目招引的攻坚故事,见证政策创新的生动实践,探寻区域协同的破局路径,凝聚起乘势而上、聚力攻坚的磅礴力量。
大同拥有2300年建城史,412年的建都史,是中国十大古都之一,云冈石窟、北岳恒山、悬空寺、华严寺等众多文化古迹,为世界留下了无数瑰宝。近年来,大同市紧紧围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略定位,锚定“能源之城、算力之城、文旅之城”建设目标,聚焦重点领域精准发力,突出招引实效,招商引资工作呈现出良好态势。
嘉宾一:大同市促进外来投资局党组成员、副局长李云平
记者:2025年是“十四五”收官之年,大同市招商引资工作取得了怎样的成绩?
李云平:2025年大同市促投局在全面落实省市关于招商引资工作的安排部署,紧紧围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略定位,锚定“能源之城、算力之城、文旅之城”建设目标,以实干为支撑、以创新为动能,统筹推进各项工作,高质量完成既定目标。2025年,大同市共签约招商引资项目270个,签约总投资金额833.25亿元,全市共开工招商引资项目231个,开工率85.56%;新开工项目计划投资额454.44亿元,固定资产投资项目到位资金96.79亿元。
记者:这一年,我们大同市是如何开展招商引资工作的?开展了哪些精准有效的活动呢?
李云平:在开展招商引资工作中,大同市始终坚持将“对接招商引资项目、推动项目落地开工”作为最终目标,不断强化结果导向,多举措、多维度推动工作提质增效。
一是加强对接频次。2025年先后赴北京、浙江、江苏、广东、上海、山东、河南等地与宁德时代、中金数据、快手集团、抖音集团、百胜集团、西王集团、正大集团等181家企业对接交流;接待了丰巢集团、赣锋锂业、B站、小红书、银联商务、海博思创、中集集团、中关村软件园科技企业等38家来同考察企业和单位。帮助我局定点扶贫村浑源县大仁庄乡引进2GW新能源项目(总投资20亿元),招引了(总投资10亿)北京永洲影业政法题材中剧项目落地大同,招引了(总投资2亿元的)深圳康体生命建设羊驼养殖基地等。
二是优化招商引资方法。2025年,大同市促投局灵活运用基金招商、中介招商等新型招引手段,与深圳御光新材料有限公司、紫金山实验室等优质企业洽谈基金招商事宜,积极利用“基金+招商”模式为大同市高质量发展提质增效。
三是夯实招商基础。大同市促投局结合京津冀产业转移趋势和大同产业发展需求,紧扣“四大赛道”深耕和能源之城、算力之城、文化之城建设目标,持续更新完善招商引资宣传片和招商手册,细化梳理京津冀重点产业链上下游企业名录,为招商引资工作提供精准对接指引。
四是组织召开专场活动。2025年大同市促投局着力加强会展与招商引资双向联动,充分发挥“产业+会展”动能,组织参加了第八届中国国际进口博览会、厦门第二十五届中国国际投资贸易洽谈会等招引活动。其中,重点组织了2025中国(太原)国际能源产业博览会大同展馆的设计搭建工作,以“新能源产业集群”为主题,展区648平方米,分设12个独立展厅,共展览了包括大同犀重新能源汽车有限公司、盘毂动力科技(大同)有限公司等15家公司的展品,集中展示了大同市在科技、能源等领域的最新发展成果。在大同市举办的2025中国算力大会期间,大同市促投局作为招商引资组的牵头单位,承办了算力产业招商推介曁产业生态合作恳谈会、AI(爱)上大同——AI古建设计颁奖及学术交流活动,带领20多名参会嘉宾及投资机构负责人进行实地考察,会议期间共签约项目19个,总投资额达188.84亿元。
记者:建设全国统一大市场后,我们将采取哪些举措推进招商引资相关工作落地落实?
李云平:建立全国统一大市场后,我们积极转变以税收优惠为主的传统招商引资模式,主动从企业发展所需的资金、技术、市场、人才、创新等要素全方位切入,协助解决项目引进和落地过程中的堵点难点,在做好全过程服务的基础上真正实现与企业的同频共振。
下一步,我们将积极探索“基金+招商”模式,建立联动机制。创新资本招商模式,开展产业基金招商。围绕大同市主导产业、优势产业和特色产业发展需求,运用投行思维,以投资引导基金为抓手,发挥政府基金放大效应,瞄准产业发展方向和国家政策导向,吸引企业来大同投资。
探索建立各级各类基金联动机制,依托国资平台设立的产业引导基金、创投基金“以投带引”,强化“招投联动”“投贷联动”“投孵联动”,形成投资合力,撬动社会资本,支持优质招商项目落地,形成产业培育合力。围绕投资前期、中期、后期全链条打造“引进团队—国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”闭环机制,建立完善涵盖天使基金、创投基金、成长基金、并购基金全范围,覆盖企业全生命周期的股权投资基金集群。
记者:大同是如何围绕“抓住链、依靠核”助推产业集群发展的?
李云平:大同市促投局遵循“抓住链、依靠核”思路,围绕重点产业链谋划项目。
能源产业链方面,以宁德时代合作为支点,谋划电芯工厂及上游配套项目;紧盯海博夏初等企业,布局电化学、抽水蓄能等多元储能项目,支撑“零碳园区”建设。
装备制造产业链方面,依托中车、陕汽等龙头企业,延伸换电重卡、轨道交通装备产业链,推动汽车整装及工程机械制造集群发展。
数字经济产业链方面,围绕秦淮、抖音等企业,谋划服务器制造、制冷设备等上游项目,配套数据标注、清洗等下游业态,推进国家级数据标注基地建设;规划超大规模智算集群,吸引阿里、腾讯等企业布局人工智能训练场。
低空经济产业链方面,借力通航职业技术学院人才优势,依托大同轻飞等企业,谋划轻型飞机制造、航空发动机研发、低空大数据中心等项目,打造产业高地。
现代医药产业链方面,以“医药特色专业镇”为载体,围绕双雁药业等企业,谋划制药原材料、医药研发类项目,招引“专精特新”及高新技术企业。
记者:今年是“十五五”开局之年,我们制定的招商引资总体目标是什么,2026年打算怎样筹划开展工作。
李云平:2026年,大同市促投局将以新发展理念为引领,以高质量发展为主题,围绕核心要素,提升招商效能,精准锚定以下几方面开展工作:
一是锚定转型方向,聚力产业集聚。紧扣新兴产业培育和未来产业布局,围绕大同市重点发展的高端装备制造、现代医药、大数据、新能源、新材料、农业、新能源汽车、现代化工、再生资源利用、通用航空等产业链,定向对接行业龙头企业和专精特新企业,引进一批市场有需求、供给有缺口、大同市有优势、项目有资金、科技能领先、产品有竞争力的延链补链强链项目。
二是创新招商模式,提升招商质效。突破传统招商思维,探索用好基金招商、中介招商、场景招商、飞地招商、科技招商、云招商等新型招商手段,依托中关村、晋创谷等科创平台搭建产学研招商桥梁,从资金、技术、市场、人才、创新等要素全方位切入撬动优质项目落地,为大同打造“三城三地”贡献招商力量。
三是融入全国统一大市场,探索招商新路径。通过牵头起草《大同市促进招商引资高质量发展实施意见》,落实全国统一大市场建设要求,主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,主动组织参加全国各类产业招商活动,积极参与区域产业协同协作,让大同成为各类市场主体投资兴业的热土。
中联绿色云谷产业基地规划总占地面积1000多亩,计划总投资120亿,整体规划设计14栋机房楼,目前,项目一期和二期的1-7号机房楼已经实现整体投运。项目全部建成后,预计能提供上千个就业岗位。依托大同阳高地区的气候优势和电力资源,项目方积极运营,努力打造亚太地区规模最大的数据中心产业集群,进一步吸引大数据产业链上下游企业落户大同,推动山西成为支撑京津冀地区数字经济发展的“绿色云谷”。
嘉宾二:山西中云智谷数据科技有限责任公司项目经理 王佳辉
记者:中联绿色云谷产业基地落户山西大同以来,您最大的感受是什么,大同及阳高当地的营商环境、政策支持给您留下了哪些深刻印象?
王佳辉:最深的感受是政企同心、高效协同,紧抓 “东数西算” 机遇,项目落地推进速度超出预期,更获评国家级数据中心实施样板项目。政策支持给我留下深刻印象。当地政府从地价、税收等方面都给予我们支持,让企业落地无忧、发展有劲。
记者:相较于国内其他数据中心项目,中联绿色云谷产业基地在绿色低碳、技术应用等方面有哪些优势?
王佳辉:相较国内其他项目,中联基地核心优势体现在绿色低碳与技术应用双维度:全年平均PUE达到1.18,浸没式液冷、板冷、AHU自然冷却等节能技术全面应用降低了能耗。同时项目也入选了国家绿色数据中心。
记者:目前,项目已投运多栋机房楼并荣获国家级相关认证,结合落户以来的发展历程,您认为山西大同的区位、产业环境,对项目打造亚太地区规模最大数据中心产业集群有哪些助力?
王佳辉:大同坐拥冷凉气候、绿电富集的天然区位优势,且直连京津冀低时延网络,契合算力产业发展核心需求;当地深耕算力赛道,产业政策持续加码、上下游配套逐步完善,政企协同的良好产业环境,为项目集聚算力资源、打造亚太最大数据中心产业集群筑牢了核心支撑。
记者:下一步,中联绿色云谷产业基地在完善剩余机房楼建设、扩大运营规模方面有哪些具体规划,预计何时能实现项目整体建成,达成全部规划目标?
王佳辉:我们正全力推进四期项目剩余机房楼建设,项目整体将按规划稳步推进,持续扩大算力运营规模,聚力完善算力产业链布局,预计2027年前实现整体建成,达成亚太规模最大绿色算力产业集群的规划目标。
记者:未来,项目在打造大数据产业链集群、吸引上下游企业集聚方面有何布局,将如何进一步发挥产业带动作用,助力大同打造“绿色云谷”,推动山西数字经济发展?
王佳辉:我们将依托基地算力核心优势,聚焦服务器智造、数据标注、算力应用等领域招引上下游企业,打造全产业链生态;深化与本地政企、高校协同,培育算力专业人才,释放算力赋能价值,助力大同打造环京津冀算力走廊核心节点,以绿色算力产业集聚效应带动山西数字经济提质升级。
作为“投资山西”的第一站,山西省投资促进局积极用好“政府+链主+园区”招商模式,有效统筹各方资源,为政产研协同合作搭建平台,帮助企业对接领域内行业协会、科研院所、龙头企业、金融资本,进一步强化政策支持和服务保障,为企业营造更好发展环境。记者潘虹、董腾腾报道